متى توضع المنطقة الحرة في البوكمال في حيز الاستثمار

تأتي أهمية المناطق الحرة باعتبارها إحدى أدوات التكامل الاقتصادي بين دولتين أو اكثر تجمعهما الحدود المشتركة بما يعزز إمكانية الاستفادة من وجود الموقع الاستراتيجي الهام - توافر المواد

والموارد - القوى العاملة - السوق الاستهلاكية .
وبناء عليه جاءت الرؤية الحكيمة بإصدار مرسوم يقضي بإنشاء منطقة حرة في دير الزور (البوكمال) والتي تعد عطاء كبيرا وإنجازا يضاف إلى سابقاته.‏
- لمحة عن المنطقة الحرة المحدثة‏
أحدثت بالمرسوم الجمهوري رقم/301/تاريخ 7/9/2002 في مدينة البوكمال على الحدود السورية ? العراقية بالقرب من المنطقة الصناعية. وتبعد 15 كم عن آخر نقطة على الحدود العراقية بمساحة240ألف م2، وتبلغ القيمة التقديرية للمشروع 1.5 مليار ليرة. ورغم مرور نحو عقد زمني كامل على تاريخ الإحداث انشئت مناطق حرة جديدة وباشرت عملها في حين بقيت المنطقة الحرة في محافظة دير الزور طي الأوراق.
- إشكالات كثيرة
تتوزع المناطق الحرة في الجمهورية العربية السورية على ساحل البحر المتوسط وفي المطارات الكبيرة وفي مواقع هامة داخل القطر بشكل يجعل لهذه المناطق أهمية استراتيجية خاصة.وقد وصل عددها حاليا إلى نحو عشر مناطق بأشراف المؤسسة العامة للمناطق الحرة والتي تتولى تنظيم أعمال المناطق وتنسيق فعالياتها بما يؤدي لخدمة الاقتصاد الوطني وتدعيمه. إلا أن الفرع الوحيد الذي لم يتم إقلاعه حتى الآن هو فرع دير الزور لأسباب كثيرة غير مقنعة لكثير من الفعاليات الاقتصادية والاجتماعية في المحافظة. رغم ان هذا المرسوم المحدث يمثل المشروع التجاري الفريد والأوسع على مستوى المحافظة ويعد في حال إنجازه »فتحاً تجارياً« يضاف إلى طابع المحافظة الزراعي وشبه الصناعي.‏
- إجراءات المحافظة‏
مصادر معنية في المحافظة قالت : تعاملنا مع هذا العطاء الكبير الحيوي بكل روح المسؤولية والمتابعة الحثيثة فور صدور مرسوم المنطقة الحرة فكانت البداية هي ضرورة تحديد الموقع الجغرافي الملائم داخل المحافظة لإنشاء المنطقة على أن تتوافر فيه شروط أساسية منها : أن يكون أحد معابر الترانزيت الحدودية الهامة للتجارة أيضا أن يكون مرتبطا بخطوط مواصلات سهلة وقريبا من البنى التحتية من اجل ذلك شكلت لجنة متابعة (اللجنة التحضيرية ) لاقتراح الموقع ورسم المخططات الفنية والتنظيمية اللازمة من قبل كوادر فنية مختصة فكان الاختيار الأول على نقطة الحدود السورية (الهري) كما تسمح به الطبيعة الجغرافية. إلا أن الاختيار النهائي وقع على بلدة (السكرية) عند مدخل مدينة البوكمال من جهة الغرب حيث تم إرسال المخططات النهائية إلى الإدارة العامة ليصار إلى اعتمادها.بعد ذلك تم تشكيل لجنة إشراف من قبل مجلس الوزراء برئاسة السيد وزير الاقتصاد والتجارة وعضوية كل من السيد المحافظ ومدير مؤسسة المناطق الحرة والمدير العام لهيئة الاستثمار وكان أول اجتماع لهذه اللجنة بتاريخ 5/11/2003 لبحث واستعراض الإجراءات المتخذة إلا أن المشروع صادف بعد ذلك عقبات تمثلت في اشغال قسم كبير من الموقع المذكور من قبل مواطنين على شكل عقود إيجار مع البلدية تم رفع دعاوى إليهم من اجل إخلائها.وبتوجيه من المحافظ شدد بالحفاظ على المساحة الكلية واستكمال إجراءات الاستملاك والتخديم.‏
- رأي المؤسسة العامة‏
مدير التخطيط في الإدارة العامة للمناطق الحرة ذكر للفرات: انه في إطار خطة عمل المؤسسة لزيادة مساهمة المناطق الحرة في عملية التنمية وخلق بيئة استثمارية في جميع الأنشطة ترتكز سياسة المؤسسة في الفترة القادمة على تفعيل إنجاز المناطق المحدثة في كل من الحسكة ودير الزور(البوكمال). وعن أسباب تأخر الإنجاز والتجهيز رغم مرور وقت طويل أوضح أن هناك اعتبارات فنية تدرس بعناية عند اختيار الموقع الإستراتيجي في هكذا مشروع هام وكبير.وما حصل مع المنطقة الحرة في البوكمال عائد إلى اشغالات وتعقيدات قانونية اظافة إلى الظروف القريبة من المنطقة والتي لعبت دورها ايظا إلا انه سيتم في المستقبل الإسراع وتفعيل حجم العمل والإنجاز.‏
- محاولات إنعاش‏
وفي هذا الإطار كانت هناك محاولات إنعاش لهذا المشروع الاستراتيجي مثال ذلك الطلب الذي قدمه مستثمر كويتي لاستثمار مشروع المنطقة الحرة الجديدة في منطقة البوكمال على الحدود الجنوبية الشرقية مع العراق, وذلك ضمن المشاريع التي طرحت على مؤتمر الاستثمار في المنطقة الشرقية أذار من العام 2008.‏
حيث أن المؤسسة العامة للمناطق أجابت المستثمر آنذاك بالموافقة على المشروع ولم تعرف تطورات الأمور لاحقا!؟‏
لقد شكلت المنطقة الحرة في البوكمال موضوع نقاش دائم على طاولة اللقاءات الاقتصادية المشتركة بين سورية والعراق منها ما ورد في محضر اجتماعات اللجنة العليا السورية العراقية المنعقدة في بغداد خلال الفترة12-22/4/2009 وخاصة البند الثالث الخاص بالتعاون في المجال الاقتصادي والتجاري والمالي والاستثماري / المناطق الحرة / واستناداً لما ورد في بروتوكول التعاون في مجال المناطق الحرة الموقع بين البلدين في ختام تلك اللجنة تقرر :‏
دراسة إقامة منطقة حرة مشتركة بين البلدين بعد أن يتم تشكيل لجنة فنية مشتركة تضم فنيين من المؤسسة العامة للمناطق الحرة السورية والهيئة العامة للمناطق الحرة العراقية مهمتها دراسة وتحديد الموقع المناسب لإقامة المنطقة والجدوى الاقتصادية والتشغيلية لها وكافة الدراسات والأبحاث اللازمة لذلك في إطار الأنظمة والقوانين الناظمة في كلا البلدين مع الأخذ بعين الاعتبار أن تكون هذه المنطقة المشتركة مركز توزيع إقليمي وعربي ودولي مستفيدة من وسائل النقل البري الموجودة في البلدين وقد كان للسيد الدكتور عبد الحكيم قداح مدير المؤسسة العامة للمناطق الحرة في سورية رأي داعم آنذاك بأن الخط الحدودي كبير بين البلدين ويحتاج لأكثر من منطقة حرة (التنف، الوليد، البوكمال، اليعريبية )‏
وتمنى أن ترى هذه المنطقة الحرة النور قريبا.‏
- لنا كلمة‏
تكتسب المناطق الحرة أهمية خاصة كونها مدخلا حديثا باتجاه الانفتاح وانسياب السلع والتعامل مع الأسواق والأنماط الاقتصادية المتعددة... وفي محافظة كبيرة كدير الزور بما تحويه من آبار النفط والغاز ?محاصيل زراعية- ثروة حيوانية وما تمثله البوكمال من عقدة اتصال وترانزيت تجارية. كل هذا يستوجب تسارع مماثل في أعمال التأسيس وتنفيذ البنية التحتية والموضوعية حتى ترى المنطقة الحرة بدير الزور النور كإحدى التوجهات الإستراتيجية التنموية للحكومة الحالية في تنمية المحافظة المعطاء التي تستحق الكثير الكثير. ‏

خميس الهتيمي‏